首先，银监会的这一管理办法在理论上有助于提升银行的流动性，使其能够在经济压力增大的环境中保持运营稳定。通过允许金融机构将到期贷款的偿还期限延长，或者重新发行贷款，银行能够有效避免大规模的资产负担，保持资金链的流动性。这一举措特别适用于那些面临短期偿债压力但长期资产质量较好或有持续收益潜力的企业和个人借款者。
然而，这一政策的实施并非没有争议。金融机构和监管部门在执行过程中需要平衡几个关键因素。首先是贷款再融资的成本，这可能会使银行面临更高的运营费用，尤其是在经济不景气时期。其次，借款人延迟还款可能会增加整体信用风险，尤其是在那些现金流不稳定的行业和企业中。最终，尽管政策旨在减少风险，但不当执行可能会导致“债务雪球效应”，即贷款的总额不断膨胀，最终加重借款人的还款负担。
从银行角度看，虽然借新还旧有助于缓解短期偿债压力，但也不可避免地会影响银行的盈利模式。银行将面临借款人违约的风险加大，同时对新贷款的审批更加谨慎，可能导致资金流入的减少。此外，政策过度依赖债务延续而非债务清偿的做法，可能使得银行的资产质量进一步恶化。如何平衡监管要求和银行风险控制的能力，成为了金融行业面对这一新规时的主要挑战。
借新还旧贷款管理办法对于普通消费者和中小企业来说，既是机遇也是挑战。消费者能够通过重新融资来降低短期债务压力，延长还款期限，缓解当前经济形势下的资金困境。但是，消费者也需意识到，尽管短期负担减轻，但长期偿债压力并未消失，甚至可能因此承担更高的利息成本。与此同时，对于中小企业而言，借新还旧的政策虽然为其提供了资金周转的空间，但也要求其在融资时具备更强的偿还能力和商业信用。
从宏观经济的角度看，借新还旧贷款管理办法在短期内或许能有效缓解金融市场的紧张局势，防止金融危机的蔓延。然而，长期依赖此类措施可能导致债务水平的持续上升，进一步加剧市场的负担。因此，银监会及相关金融监管机构需在政策执行过程中保持高度的敏感性，避免此举成为“暂时的舒缓”而非“长期的解决方案”。
在政策实施过程中，银监会特别强调了对银行的监管力度，确保其在实施借新还旧的过程中遵守相关法律法规，避免银行滥用这一政策而导致不必要的风险扩展。此外，银监会还提出了针对不同行业和地区的具体实施细则，旨在根据市场需求和行业特点量体裁衣，制定更加灵活且具可操作性的措施。
总之，借新还旧贷款管理办法作为金融监管的一项重要举措，虽然可以在一定程度上缓解金融市场的流动性风险，但其效果和影响仍然存在较大的不确定性。金融机构和借款人需要密切关注政策细节，并在实际操作中保持谨慎，以避免政策实施过程中可能带来的副作用。银监会则需加强政策实施过程中的监督和引导，确保市场的稳定和健康发展。